扬州市地方金融监管局“九抓”促融资担保问题整改
来源：人民论坛网 作者：人民论坛网 更新于：2019年12月05日 10时 阅读：0
针对“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题过程中发现的融资担保机构存在着经营状况不佳、业务体量不大、担保能力不强、主业聚焦不够、银担合作不畅等问题，扬州市地方金融监管局深刻反思融资担保工作“不温不火”状态，以“防风险、促规范、稳发展”为重点，以落实国务院办公厅6号和省政府办公厅25号、77号文件精神为契机，列入突出问题整改清单，强化问题导向、实践导向、需求导向，围绕发挥融资担保作用，健全融资担保体系，引导融资担保行业进一步聚焦主业、提升担保能力、畅通银担合作机制、健全风险分担补偿机制，促进金融高质量服务中小微企业及“三农”，有效化解“融资难、融资贵”问题，切实开展“九抓”促整改。
一是抓组织。牵头建立由金融监管、财政、银监、工信、科技、农业农村、法院、公安、税务、人社、自然资源与规划、人行等部门参加的联席会议制度，共同研究解决全市融资担保行业健康发展中的重大问题。
二是抓调研。开展全市融资担保行业的调研，掌握行业资本构成、运营模式、合作机制和运营效益，把握瓶颈和痛点。联合财政局组织机构负责人赴南京、湖州、台州考察学习成功经验和财政扶持政策，谋求新发展、新思路。
三是抓培训。通过辅导培训、互动交流等一系列活动，组织全市融资担保机构学习、研讨国务院办公厅6号和江苏省政府办公厅25号、77号文件精神，明晰准公共定位身份，引导担保公司聚焦主业、降低费率、规范经营、防范风险、健康发展。
四是抓推进。会同财政局出台《扬州市融资担保体系建设专项资金实施办法》，每年安排2000万元以上专项资金，对“支农支小”融资担保业务占比达80%以上、年担保费率不高于1.5%的担保机构给予保费补贴，共为12家融资担保机构争取市级专项扶持资金1899.39万元，帮助9家融资担保机构争取国家和省级奖补资金1730万元，提振了机构保本微利运行的信心。
五是抓政策。草拟市级《关于推进融资担保行业健康发展实施意见》，广泛征求担保、银行机构及相关部门的建议，细化各项服务、扶持监管政策，推动融资担保机构高质量发展。
六是抓对接。召开推动全市融资担保行业健康发展座谈会，搭建17家银行机构与19家融资担保机构合作平台，全面推行2:8银担风险分担政策，推动9家国有控股融资担保机构与省再担保合作。
七是抓推广。总结江都龙诚融资担保公司政银担4:3:3模式，担保总额达100.99亿元，放大倍数9.27，位列全省第一，荣获2019年“江苏省金融创新奖”的先进经验，在全市推广。
八是抓考核。把政府性融资担保体系建设工作纳入市对县（市、区）工作目标考核。取消对政府性融资担保机构利润考核要求，着重考核扶持小微企业和“三农”业务规模、户数及其占比、增量，以及放大倍数、担保费率、风险控制等指标，并将考核结果与资本金补充、薪酬待遇等直接挂钩。
九是抓防范。推动市级设立不低于3000万元、县级政府设立不低于1000万元的融资担保代偿补偿资金，实行动态补偿。
截至2019年10月底，扬州全市融资担保机构运营质态不断提升，有4家融资担保机构监管评级为A级，实现了近年来A级“零突破”，在保余额49.8亿元，较年初增长33%，融资性担保放大倍数为1.6，较年初增长42%。
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