金融动态及债市要闻 （12.10-12.16）
来源： 作者： 更新于：2022年12月16日 15时 阅读：0
一、金融政策解读
1.全国要素市场化配置改革试点工作近期启动
近日，国家发改委原副主任彭森表示，这两年经济体制改革的重点还是推动要素市场化配置综合改革，加快建设全国统一大市场，健全公平竞争审查制度，进一步完善社会主义市场经济体制。他还表示，去年末中央正式发出通知在全国开展要素市场化配置综合改革试点，这项重点改革涉及到土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的管理制度、交易规则、产权保护以及分配机制等，改革试点工作有望近期正式启动。这些改革试点涉及的多为难啃的硬骨头，通过中央充分授权先行先试办法，希望“十四五”期间取得重大突破。
2.科创金融改革试验加速推进，创投类贷款有限试点
近日，中国人民银行等八部门联合发布《建设科创金融改革试验区总体方案》。方案提出，通过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。LP贷、PE贷、GP贷这些创投类贷款目前依旧是银行禁入的，希望未来可以在政策许可的前提下，逐步放开项目准入，以创新业务模式，撬动社会资本，为科创企业提供全生命周期服务。
3.加强资产质量管理，防范化解政府隐债
银保监会提出，当前首要任务是靠前发力，有效落实稳住经济一揽子政策和接续措施，加大实体经济信贷支持力度，全力推动经济回稳向上。督促大型银行加强资产质量管理，加大不良资产处置力度。切实防范“灰犀牛”风险，积极推动房地产市场良性循环和健康发展，有序防范化解地方政府隐性债务风险。持续拆解高风险影子银行，坚决阻断风险跨区域、跨市场、跨业务传播。加强内控合规管理，前移案件防控关口，严惩金融违法与犯罪行为。
二、债市要闻
1.城投公司引进社会资本，实现混改转型换道
近年来，城投公司开始尝试引进社会资本参与混改，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，实现深度融合、协同发展。这不仅是解决其自身的业务问题，还将在市场开拓、企业管理、成本控制等方面有所帮助，改变国有企业经营效率不高的局面。通过混改的引资，实现引制和引智的目标，实现国有企业在产权所有上的“混”与经营管理方面的“改”相互促进、相互融合。推动混改企业完善法人治理、转换经营机制、强化激励约束，以混促改，提升企业核心竞争力和经营效益。以更加一流的监管服务混改，加大授权放权力度，对混改企业实施差异化监管，尊重和维护各方股东权益，以高质量监管服务保障混改企业高质量发展。
2.借力数字科技手段，助推绿色债券市场发展
截至2022年9月末，我国境内存量贴标绿色债券为1683只，存量规模达1.53万亿元，位居世界前列。绿色债券市场实现跨越式发展，已成为我国绿色金融体系的重要组成部分。在当前数字技术与金融业务深度融合的大背景下，充分借助数字科技手段，将以云计算、大数据和区块链技术为代表的数字科技全面导入绿色债券产品创新、运营管理、风险管理以及行业监管等领域，将有助于进一步发挥绿色债券市场助力经济绿色低碳转型和实现碳达峰、碳中和目标的重要作用。
三、同业资讯
1.曲江担保公司落地首笔省融担基金流动性支持业务
近日，为缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题，曲江担保公司与陕西融担基金公司为文化类小微企业主投放一笔短期流动性资金，切实解决小微企业的燃眉之急。开展短期流动性支持业务对企业犹如雪中送炭，其资金成本不到市场利率的十分之一，业务操作简便，将极大缓解企业还贷续贷难题，实现政府、银行、小微企业、担保机构、融担基金五方多赢的局面。
2.鑫正担保公司“鑫E通”电子保函业务正式上线
鑫正担保公司聚焦黑龙江省招标采购场景，结合招投标企业实际情况，不断创新优化服务模式，通过完成非融保函系统与NCC财务系统数据交互、积极应用CFCA电子签章系统、简化业务操作流程、强化人工客服对接等举措，有效实现了线上7*24小时线上秒开保函、秒开发票的便捷服务与线下专业快捷履约保函、预付款保函等非融担保及融资担保多元化服务的无缝衔接，有效减轻中小微投标企业的资金压力。
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