金融动态及债市要闻 （12.24-12.30）
来源： 作者： 更新于：2022年12月30日 17时 阅读：0
一、金融政策解读
1.发行科技创新公司债券，健全直接融资服务体系
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实《关于支持中央企业发行科技创新公司债券的通知》要求，深沪交易所近日以视频形式共同举办推进中央企业发行科技创新公司债券座谈会。会议指出，科创债有利于引导各类金融资源加快向科技创新领域聚集，更好服务国家创新驱动发展战略，深受中央企业欢迎，未来发展潜力巨大。会议强调，要紧紧围绕科技创新等重点领域，完善制度供给，建立健全符合科技创新规律的科创债市场机制，助力“科技-产业-金融”良性循环，推动健全科技创新新型举国体制，助力中央企业成为打造原创技术策源地的先行军、国家队。
2.银保监会：积极研究金融服务实体经济政策措施
近日，银保监会认真学习贯彻中央经济工作会议精神，抓紧研究谋划2023年银行业保险业服务实体经济一系列监管政策措施。一是为恢复和扩大消费营造良好金融环境，督促银行机构合理增加消费信贷。二是着力保障重点领域信贷资金需求，继续引导发挥好政策性金融的逆周期调节作用，同步跟进配套资金支持，加快重大项目建设。三是全力支持房地产市场平稳发展。四是继续强化民营小微企业金融服务。五是有序推进优化保险资金运用，为实体经济提供差异化融资服务。
3.省政府办公厅：实施金融“四大工程”激发市场活力
12月24日，省政府办公厅印发意见，提出四项主要任务，一是做好金融供给扩大工程。强化信贷政策窗口指导和政策传导，全力做好信贷投放调度，用好金融政策工具。指导和帮助存贷比低于80%的银行业金融机构制定年度信贷计划。二是落实产业金融发展工程。支持三农主体发展，深化科技金融融合，建立产融合作“白名单”，为金融机构落实差异化信贷政策提供参考依据。三是服务质效提升工程。用好普惠小微贷款支持工具，助推银企高效对接，缓解企业融资难题。依法依规向金融机构提供信用信息服务，更好服务金融机构产品研发、信用评估和风险管理。四是融资渠道拓宽工程。充分借助资本市场，提升发债主体信用评级，完善债券发行担保机制，提高中介机构服务质量，壮大债券市场投资者群体，切实推进企业发债融资。开展“见贷即担”“见担即贷”业务模式，加快担保贷款发放。
二、债市要闻
1.政府协调多项资源扶持城投平台兑付债务
对于省级以下政府而言，除制定政策的权力这一最核心的资源外，还有国企股权、土地等资源。因此为帮助城投平台兑付债务，部分省政府积极争取四大AMC介入，或直接交由省属AMC等省级国企收购特定区域的土地资产及国企股权，此外通过高层级国企兜底拿地亦不失为一种“输血”选择。协调省属金控平台出资，或以财政资金撬动银行资金成立债券平稳基金，进而参与当地城投一级债券发行或二级收购债券。此外，在仍有一定市场化发行能力、但市场化资金不足以完全满足发债需求的区域，省政府也可能协调上述资金参与差额部分的一级认购。
2.城投公司逐步退出政府融资平台
据统计，今年有94家企业宣布退出政府融资平台，自2015年以来合计已有超500家，主要分布在浙江（294家）、河南（63家）、江苏（68家）等省份。聚焦发债城投，历史共有90家城投“退出政府融资平台”，其中今年有12家。此外，对未发债平台向上穿透后，有36家发债城投自身虽未宣布退出政府融资平台，但下属子公司已退出。从名义和合规性角度出发，正在向更为规范性的方向发展，从信用基本面的角度切入来看，退出政府融资平台实质上并不会直接影响主体的信用资质，无论是资产还是债务端，根本上还是观察区域实力以及平台公司自身的定位和业务情况，短期内并不会因为规范性因素的变化产生直接影响。
三、同业资讯
1.中西部地区首单贷款模式知识产权ABS获批
近日，湘江新区知识产权证券化项目喜获深圳证券交易所批复，这不仅是湖南发行的第一单知识产权证券化产品，也是中西部地区第一单贷款模式的知识产权证券化产品。该项目采用知识产权质押委托贷款模式发行ABS，由湘江发展集团作为增信主体，整体发行规模为1.35亿元，为拓宽企业融资渠道、破解企业融资难题，赋能企业高质量发展，积极探索知识产权金融改革创新路径。
2.山东担保集团“鲁担惠企通”平台上线试运行
近日，由山东担保集团自主研发和建设的小微企业线上担保服务平台-“鲁担惠企通”平台上线试运行，客户通过平台在线直接申请担保贷款，可节省现场尽调、纸质资料填写等线下审批时间，平台借助引入反欺诈、大数据风控等手段，实现担保机构线上直接获客的同时显著提升风险识别和防控能力，不断提升客户画像精准度，持续构建“人工+系统”线上线下相结合的获客和风险管理新模式，打造7×24小时不打烊的“数字担保”。
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