金融动态及债市要闻 （1.1-1.6）
来源： 作者： 更新于：2023年01月06日 17时 阅读：0
一、金融政策解读
1.加快构建数据基础制度，促进共享数字经济发展红利
近日，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”，历史性绘制了数据要素发展的长远蓝图，具有里程碑式的重要意义。数据作为生产要素大规模使用具有“双刃剑”效应。一方面，数据是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。另一方面，数据承载着人类活动形成的信息，构成社会空间的数字镜像，同时也包含着大量个人隐私、商业秘密等。我们要趋利避害，设置好数据要素市场发展的“红绿灯”，把必须管住的管到位，对可以探索创新的领域保持政策弹性，在守住底线前提下给市场主体留有试错空间，充分激发数据要素活力。
2.加力提效财政政策，有效支持高质量发展
近日，财政部部长刘昆表示，中央经济工作会议对财政政策取向、安排提出明确要求。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安。应对这些风险挑战，要求我们加大财政宏观调控力度，优化政策工具组合，在有效支持高质量发展中，保障财政可持续和地方政府债务风险可控。一是在财政支出强度上加力。统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模，适当扩大投向领域和用作资本金范围，持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三保”底线。
3.中国人民银行召开2023年工作会议
1月4日上午召开2023年中国人民银行工作会议。围绕下一阶段工作，人民银行列出了七个方面的主要任务，其中“精准有力实施好稳健的货币政策”“加大金融对国内需求和供给体系的支持力度”列在前两位。要综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。消费、重点基础设施和重大项目建设等是金融重点支持方向。为了更有力支持上述重点领域，2023年，结构性货币政策工具将继续配合财政、产业政策稳增长。
二、债市要闻
1.2022年度中国债券市场发展综述
债券市场总体发行情况，2022年发行数量共计13046只，金额共计128611.9亿元，相较于2021年发行数量下降5.72%，发行规模下降5.51%。其中企业债484只，公司债3640只，可转债184只，中期票据2654只，短期融资债4986只，定向工具1098只。债券市场发行规模较大区域为浙江、江苏、广东、山东等地。2022年，企业债创新品种有绿色企业债、小微企业增信集合债、可续期企业债、县城新型城镇化建设专项企业债等。
2.政府协调金融机构合理应对城投债务困境
政府协调金融机构对城投公司债务进行展期降息、省外非标转标，以合理应对城投公司债务困境。对于银行机构而言，一方面各个分支机构开展业务需接受所在地金融办、银保监局的监管；另一方面银行不同于非银投资人，可通过财政存款等其他方式获得收益补偿；因此省政府主导城投与银行协调展期降息最为多见，个别地区的银行贷款期限最长可达20年以上。对于非标机构而言，注册地在省外的信托、租赁等机构受到当地政府的监管较少，通过认购当地新发债券以换取当地按比例偿还部分存量非标，这一比例至高可达1：2。
三、同业资讯
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